榕公办督〔2020〕47号

王宁委员：

您提出《关于提升绿色出行，统一规划两车专用道路的建议》（第202094号）收悉，衷心感谢您对公安交通管理工作建言献策，现将涉及我局职责范畴建议的办理情况答复如下：

一、城区道路机非护栏设置和维护情况

为进一步规范道路通行秩序，确保机动车和非机动车各行其道，互不干扰，我局严格按照国家标准的有关规定持续推进城区道路机非护栏设置工作。截至目前，已在五一路、五四路、华林路、铜盘路、福飞南路、二环路、远洋路等城区道路设置了约85公里机非护栏，进一步明晰了道路通行路权，有效防止了机动车和非机动车混合行驶。同时积极引入市场机制，采用社会化力量开展常态化的交通护栏排查整改工作，及时修复和完善破损、老旧、缺失的机非护栏，确保机非护栏处于良好状态，保障了市民的出行安全。

二、关于合理控制私家车数量建议

近年来，随着经济社会的快速发展，福州城市基础设施建设不断升级完善，路网通行能力不断提高，城市交通环境持续改善提升，人民群众出行更加安全高效。2019年全市机动车保有量166万辆，其中汽车141万辆；福州在全国100个主要城市拥堵排名中持续下降，2019年全国缓解城市拥堵工作成效榜上位列第10名。为此，目前福州城区总体交通态势运行良好，市政府尚未采取控制私家车数量的措施。下一步，我局将根据道路交通安全法律、法规和市委、市政府的有关政策部署，主动作为，积极会同政府相关职能部门做好道路交通管理工作，不断提升福州城区交通管理水平，不断增强市民群众交通出行的获得感、幸福感和安全感。

三、关于注重体现专用道“专用”功能建议

（一）严格落实“四同步”建设要求。根据《福建省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第二十二条规定：“道路交通安全设施应当纳入道路建设项目，按照国家标准，与新建、扩建、改建道路主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用”。因此，市区道路交通标志、标线、护栏等交通安全设施均由道路建设部门在新建、改建、扩建过程中配套建设到位。下一步，我局会配合政府相关职能部门，在新建、扩建、改建道路的交通安全设施图纸审查时，建议道路建设部门充分考虑慢行交通的出行需求，结合道路条件优先设置连续的专用非机动车道和人行道，保障慢行交通的路权和安全。

（二）加大非机动车专用道管理力度。我局历来高度重视非机动车道路权的保障工作，严厉查处占用非机动车道的违法行为，确保非机动车道的通行顺畅。一是开展静态交通管理常态化。按照“骑警巡线为主、路口民警补充”的工作模式，严格落实路面勤务安排，围绕城区重点道路、顽疾部位的非机动车道实施地毯式清查管控，采取抄告、锁车等刚性措施，依法严查占用非机动车道的乱停放违法行为。同时，组织拖车每日上路巡查，对严重影响道路通行的车辆一律予以拖移。二是强化电子监控抓拍。主动向科技要警力、要战斗力，合理布局电子警察，通过信息化手段来查处机动车占用非机动车道通行违法行为。已通过在市区道路路口、路段设置了近3000个多功能电子警察及视频监控设备，专门成立了电子监控抓拍队伍，实现对机动车占用非机动车道、乱停车和违反禁令标志标线等交通违法行为的抓拍查处，2019年累计查处乱停车违法330万起，有力提升执法覆盖面和震慑力。三是协调设置隔离柱桩。积极协调市政部门在华林路、金祥路、金桔路、洪湾路、上雁路、秀峰路、福马路、晋安南路等道路累计增设330处2273根隔离柱桩，解决了机动车在非机动车道、人行道上乱停放、“人车混行”等问题，从源头上遏制机动车乱停车行为。

四、关于宣传和引导绿色出行建议

近年来，我局积极联合主流媒体，提倡绿色出行、文明出行。一是举办公益宣传活动。联合市委文明办、福州交通之声广播电台、配送企业等部门在我市台江、仓山、晋安等区巡回举办6场“城市榜样”活动，从5万多名报名参加的市民里选出60名福州市文明出行的好司机、好市民代表，逐一表彰和奖励。同时，通过微信、微博、头条号等官方账号，以非机动车违法曝光、普法报道、案例警示、骑行常识、你问我答等形式多样的专题宣传，倡导文明行车、文明骑行。二是推出绿色出行体验活动。我局联合福州交通之声广播电台推出4期绿色出行体验式宣传报道，邀请市民和主持人一起体验全天仅通过公共交通工具、非机动车和步行3种出行方式上下班、逛街。通过实际数据证明，市内跨区交通地铁通行速度占优、短距离出行非机动车和步行占优。以此号召市民少开车、多骑车、多走路、多乘坐公共交通。三是警媒协作广泛开展宣教。依托我局交警支队警媒工作站联合省市广播电台、电视台、报社每周持续上线专题节目，安排民警讲解绿色出行常识，曝光违法停车等妨碍非机动车路权的典型违法行为；联合市委文明办、市交通运输局在公交、地铁电视屏循环播放交通安全和绿色出行提示和宣教片，有力拓展宣传引导的广度。

福州市公安局

2020年3月17日