2024年，福州市公安局在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，以习近平法治思想为指引，强化执法监督管理，持续推进执法规范化建设，全市公安法治化水平和执法公信力显著提升，市局执法办案管理中心获评第二批全省法治政府建设示范项目。主要情况如下：

　　一、2024年推进法治政府建设主要举措和成效

　　（一）坚持聚焦主责，营造良好治安环境。坚持“四专两合力”总体思路，以深入推进“夏季治安”为牵引，重拳打击各类刑事犯罪，持续净化社会治安环境。用好用足《反有组织犯罪法》，在组织推动、线索摸排、破案攻坚、综合治理上持续发力，不断推动常态化扫黑除恶斗争走深走实。充分发挥福州e体+“数字反诈”优势，统筹推动“打防管治建宣”各项措施落地，取得电诈警情案件财损比降、破案率抓获数比升的“三降两升”良好成效。

　　（二）优化营商环境，护航经济社会发展。持续深化公安综合服务窗口改革，今年以来，全市“一站式”派出所较去年同期比增33.63%，综合服务窗口覆盖面达48%以上。提升群众办事体验，推出“婚姻一件事”等一批政府服务集成套餐改革，推动“无犯罪记录证明”等公安高频政务服务事项入驻“e政务”服务一体机自助可办。

　　（三）坚持改革创新，提升执法办案效能。持续推进执法办案管理中心提质增效，推动案件全量集中办理，行政拘留人员健康检查、外国人违法犯罪案件、市局和五城区刑事案件以及交通刑事行政案件100%进入中心办理。开辟中心“第二战场”，实现人员出入区、审讯室分配、合成作战、体检送押等办案全流程闭环管理，收拘流程时间缩短90%。打造“一站式”刑事案件“速裁”办案新模式，积极加强同检、法、司机关协同运转和诉讼衔接，深入打造“简案快办、刑事速裁”的数字执法新模式。

　　（四）强化监督管理，确保执法严格规范。依托执法办案管理中心，打造监督管理的“大中枢”，进一步整合监督力量，开展“咬合式”案件审核和监督。持续开展“日志式”监督管理，设立由12名辅警组成的执法问题整改提醒“直通热线”，针对执法问题整改不到位的民警，直接拨打所队领导、局领导电话提醒。

　　（五）提升法律素养，夯实规范执法基础。抓住“关键少数”，运用好福建干部网络学院、福建公安教育训练平台等载体和教育培训资源，不断提升领导干部法治思维和法治理念。抓精素质提能，持续推进精品课程、讲座、技战法、教材的制作，今年以来面向全警共推出精品课程77门，其中微课程35门、技战法23门、讲座19门，推动全警熟练掌握法律要求。

　　二、2024年推进法治政府建设存在的不足

　　一年来，法治政府建设工作虽取得一定成绩，但仍存在一些薄弱环节，主要是两个方面：一是规范执法有待加强。全市执法办案管理中心虽在提档升级方面取得了一定成绩，但是距离打造“一站式办案的总基地、监督管理的大中枢、全程保障的大本营”要求还有差距。二是普法宣传有待增强。“谁执法谁普法”的责任意识还需进一步强化，开展普法工作的主动性、普法宣传手段的多样性仍需提升，新媒体、新技术在普法中的应用还需进一步加深。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

　　（一）筑牢法治思维，切实履行主体责任。一是注重理论武装。深入开展党纪学习教育，主持召开党委中心组学习19次、交流研讨11次，带动局直机关开展读书班14期、专题党课250次。认真贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国重要论述，引领督促领导班子成员依法行政，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排均通过党委班子集体讨论研究。二是注重学法用法。聚焦信访工作法治化，创新建立“四个每一”工作机制，全省率先完成省厅第一、二批重点信访案件集中交办件化解工作，公安信访工作在全国会议作经验介绍。三是注重普法宣传。研究制定“谁执法谁普法”责任清单任务，细化制定“夏季行动”期间“十个一”宣传工作方案，累计开展主题宣传1千余场次，发放宣传单10万余份。充分利用福州日报、福州晚报以及福建法治报等媒体平台，累计组织刊发相关稿件350余篇。

　　（二）聚焦执法规范，深化法治公安建设。一是提升执法质效水平。全省首创e体+简案快办平台，创新“三前三云三快”简案快办机制，贯通行政罚款直缴渠道，实现321类行政案件“线上APP+线下一体机”快速办理，行政案件快办量全省第一,并被全省公安机关推广使用。二是强化顽疾专项治理。组织开展《省委政法委执法司法突出问题专项检查涉及公安机关执法突出问题整改工作方案》等10个专项活动。加强行政许可卷宗评查，持续提升行政审批规范水平。积极做好“综合查一次”工作，使监管既“无事不扰”又“无处不在”，累计检查企业、网吧等主体589家次。三是严格执法监督管理。全面运行“八位一体”的市局执法办案管理中心，首创交通类案件“查办分离”“查调分离”执法新模式，深度研发执法监督管理全息平台，引入“靶向无感考评”等功能。

　　（三）抓牢执法主体，打造过硬执法队伍。一是坚持政治建警。巩固深化主题教育，制定《福州公安政治工作服务保障公安工作现代化实施方案》，序时推进110项重点政治建设任务，全省率先出台市级公安机关党建工作分层分类指导意见，建立覆盖各县区的13个党建工作联系点，我局荣获“福州市创建模范机关先进单位”称号。二是坚持素质强警。深化校局合作战略，福建警察学院“同城一体化”73个共建项目序时推进，全省率先出台教官队伍管理办法、辅警教育训练指导大纲、推动基层所队练兵角建设。三是坚持从严治警。建成运行市局公安大监督中心，出台公安信息查询“三统三定三问”措施、严禁违规宴请饮酒规定十条措施、严禁违规查询公安信息“六个一律”规定等铁规禁令。

　　四、2025年推进法治政府建设工作举措

　　2025年，福州市公安局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动融入大局，服务中心工作。一是持续提升执法主体能力。落实所队领导带头办案制度，围绕提升办案履职能力这一主要目的，开展多种形式的培训提能活动，打造一批“能办案、肯办案”的办案头雁。面向全警持续开展执法培训，及时传达新法新规和办案要求，提升民警执法能力。二是持续完善执法办案机制。聚焦法治公安建设目标，持续深化执法规范化建设，积极培育大数据、人工智能等新“工具”在执法监督管理全息平台的深度应用，匹配建立与监督能力发展相适应的监督环境和监督体系，推动执法监督能力再上新“台阶”。三是持续优化法治营商环境。持续擦亮“1188”助企惠企品牌成色，营造“亲清榕城”警企关系。进一步推进包容审慎监管执法，严格落实轻微不罚、首违不罚、从轻处罚、减轻处罚、免予行政强制等规定，保护企业健康发展。