各有关企业：

　　现对福州市公安局数字审计平台（一期）项目进行预算咨询，欢迎国内有资质和能力的企业针对项目内容参与预算报价，具体内容如下：

　　一、建设内容

　　福州市公安局数字审计平台（一期）项目建设，包含数字审计平台、现场审计作业软件两部分，具体内容如下：

　　（一）数字审计平台

　　1.平台管理

　　为支撑审计工作各子系统的账号管理需要，建立审计工作统一认证平台，管理审计工作用户信息、为审计工作用户分配账号，为工作账号分配各子系统访问权限及子系统角色权限信息配置。

　　（1）机构设置

　　通过机构设置功能管理和设置审计组织机构，包括多级组织的管理，及机构间的从属关系配置，支持对机构信息的维护。

　　（2）角色管理

　　角色管理可以帮助用户管理授权，通过角色的授权指定应用系统中用户可访问的资源。

　　（3）用户管理

　　提供人员管理功能，对系统的人员信息进行统一管理，包括人员基本信息的管理和人员角色的委派分配。

　　2.审计资源库

　　（1）审计人员信息

　　系统建立审计人员信息，收录有关审计人员专业特长、知识结构、从业经历等，根据审计人员参与项目情况，结合项目进度情况，自动统计出当前人员参与项目及目前手头正在开展的项目情况。通过关联可为审计组选定审计人员提供基本信息支撑，便于审计组确定审计人员。

　　（2）单位部门信息

　　填报单位部门主题信息，按照审计要求，展示各单位部门主题信息数据，及时记录、更新、统计单位相关信息。

　　（3）单位领导信息

　　填报领导人员主题信息，按照审计要求，展示各领导人主题信息数据，及时记录、更新、统计领导人相关信息。

　　3.审计项目计划

　　可根据审计项目类型分为经济责任审计、执法活动财物审计、固定资产投资审计、专项审计；计划编制可关联审计资源库并形成审计项目推荐；根据审批流程多级复核，可进行附件上传；实现内置审计计划校验规则，根据校验规则自动推荐审计计划，实现审计计划智能推荐功能，例如：根据人事任命期间设定3年轮审规则后自动推荐年度审计计划。

　　4.知识库

　　（1）问题库

　　按审计工作类型，对历年审计问题进行综合维护管理，形成审计问题库，审计人员开展同类型审计项目时，只需选择对应审计类型即可快速过滤出相关问题，快速了解内部审计工作中存在的问题有哪些，发生频率等数据，为审计工作开展提供智能化审计问题支撑。

　　（2）案例库

　　案例库是开展案例知识管理的重要技术支撑模块。审计案例也是重要的数据资产，根据典型案例可以将审计经验进行有效的传承。该模块实现审计案例文件集中存储，统一共享，主要的功能点有:集中存储、分类管理、在线查阅，下载等，辅助解决审计图文档案管理状态不清晰、共享效率低等问题。

　　（3）法规库

　　支持自行维护本单位相关法律法规政策，是针对法律法规信息库管理的模块，通过管理法律法规文件，方便以后对接审计项目管理中审计取证单、审计底稿编制、审计报告等内容，便于审计人员对法律法规内容进行快速检索，引用，支持将平台的内容导出，导出内容支持导入到现场审计作业软件法规库。

　　5.日常审计监督

　　支持对日常审计审核开展的重大经济决策审核，信息化项目预算、采购文件、合同等审核，基建工程采购文件、合同等审核的情况进行记录，并上传有关资料、审计意见。支持对日常审核开展情况进行统计，统计的内容包括审核类型、审核数量、涉及金额、发现问题、提出建议数等。

　　6.档案管理

　　支持审计档案的新增和维护，并以项目为单位分类上传维护项目工作方案、审计通知书、审前调查登记表、审计取证单、审计底稿、审计意见、审计整改等资料，支持对资料设置是否归档标志，支持在线查看、下载。审计项目完结时，支持按审计档案组卷规范生成标准审计档案(PDF格式)。

　　（二）现场审计作业软件

　　软件可实现财务分析模型、审计疑点、审计资料、政策法规等现场审计数据与非现场审计数据（数字审计平台）的联动，有效解决非现场审计分析数据无法带到现场审计应用，现场审计资料无法归集的问题。系统提供功能包含审计作业、数据采集，数据建模、账簿查询、账簿分析，疑点管理、即席查询，审计资料管理与查询等功能。

　　1.采集设置

　　（1）单位信息维护

　　对单位基本信息的维护，内容包括单位编码、单位名称、行政级别、单位性质、预算管理方式等。

　　（2）账套类型维护

　　对于账套类型的维护，如经费账、食堂账、基建账、工会账等。

　　（3）数据源管理

　　提供数据源的维护，包括原始数据源、目标数据源、转换数据源等。

　　2.财务采集

　　（1）库备份采集

　　选择单个或者多个财务数据库备份文件，导入到现场审计作业软件中，以便后续进行账簿查询及数据分析。

　　（2）数据库采集

　　通过连接财务数据的数据库，实现连库采集作业，不需要进行数据库的备份采集。

　　（3）国标采集

　　实现对国家标准的财务数据进行采集的功能，对已进行国家标准转换的财务数据，可以直接进行采集入库，为审计人员采集国标数据提供便捷性。

　　（4）账套删除

　　对于采集完成的账套数据，进行删除操作。一般对于采集错误数据，或者无用数据进行删除操作。

　　（5）财务采集记录

　　展示财务数据采集的记录，包括采集年度、单位编码、单位名称、对应采集模板、数据采集情况等。

　　3.数据分析

　　根据法律法规生成模型，模型跟法规绑定，自带多种分析工具，如：Excel导入工具、即席分析工具、SQL分析工具、可视化分析工具，支持一键生成分析报告。

　　（1）Excel导入工具

　　对在审计过程中获取的零星的Excel表格数据进行数据入库处理，进而与其他数据进行数据关联分析。

　　（2）即席分析工具

　　通过拖拽表实现多表间数据关联分析，可设置过滤条件、查询SQL语句等，分析完成后，可根据需要保存中间表、模型或是SQL，并可直接导出excel文档。

　　（3） SQL分析工具

　　提供一个SQL手工编辑器和一个支持可视化拖动的高级SQL查询器，以对财务数据库进行查询，一般的查询都可通过拖动来完成，特别的复杂的查询可以通过SQL手工编辑器完成。

　　（4）财务报表分析

　　实现对财务账簿的查询与分析，账簿查询提供单账簿查询和多账簿查询，查询的账簿包括总账、明细账、记账凭证、辅助余额表、辅助凭证、日记账、往来科目挂账分析、往来科目倒账分析、冲账分析等。同时系统支持财务双会计看账。

　　（5）模型管理

　　模型管理提供对数据分析模型进行分类展示并可创建新的分类目录，对已有目录进行编辑并删除。在模型列表中展示模型的基本信息，可根据关键字查询相关模型，可对模型进行新增、导入、导出和对模型列表进行导出操作。对已有模型进行查看、编辑、删除操作。系统内置不少于20个适用于公安审计工作需要的分析模型。

　　（6）分析报告

　　根据审计模型分析功能，可针对不同年度、不同审计对象选择当年的审计模型分析数据，可出具不同审计分析报告，支持导出查看功能。生成内容包含Word报告与Excel表格数据，其中Word报告包含模型名称、实现步骤、产生疑点以及模型参考法规内容，Excel表格数据是对Word报告的补充，展示疑点的具体数据内容。

　　（7）疑点管理

　　在模型分析中生成的疑点可以在疑点管理处查看生成的疑点数据，点击导出可以将疑点数据以表格的形式导出，方便审计人员依据报告现场核查相关疑点。

　　4.资料管理

　　（1）综合查询

　　针对已经上传至系统的资料可以进行综合检索查询，可对资料的关键字进行精确查询，查询到的资料支持在线查看与下载。

　　（2）现场资料管理

　　在现场工作过程中可对现场产生或收集的资料进行整理入库，支持多格式文档在线查看功能，同时可根据需要进行资料下载管理，方便审计中搜索使用。

　　5.法律法规

　　支持文件多格式上传，支持多文件夹上传，自动按照文件夹内容创建目录。支持标签管理。支持法律法规库导出导入。

　　（1）法律法规查询

　　通过文件名、关键词、标签信息甚至全文内容检索结果进行法规内容查询。

　　（2）法律法规管理

　　提供多层级目录的法规分类目录管理能力，并能够根据分类快速定位和筛选查找法规文件。

　　（3）法律法规维护

　　支持对审计法规进行录入、编辑、删除、导入、导出等操作，支持法规库数据同步及文件标签标注功能等。对于以图片或图片集形式的法规文档，支持OCR识别转换后导入。

　　6.数据校验

　　（1）规则校验

　　设计财务校验规则，为后续财务数据质量分析提供规则支撑，通过自定义设置形成一套符合数据采集要求的规则。

　　（2）科目余额表校验

　　实现对采集数据的准确性校验，通过导入被审计单位的科目余额表数据，与采集到的科目余额表数据按照明细科目进行对比分析，检测数据的准确性。

　　7.模板管理

　　采集模板覆盖主流业务系统和财务系统软件，系统需提供多个厂商的相关业务和财务系统采集模板。可以自定义添加修改采集模板，以及修改标准表的字段定义。

　　（1）财务版本

　　财务采集软件版本管理的模块，查看兼容财务软件版本。

　　（2）采集设置

　　实现对数据采集模板设置功能，包含财务与行业的模板。

　　（3）转换设置

　　对财务数据转换设置的功能，支持财务数据快速采集。

　　（4）标准过程

　　对财务或其他数据进行标准化管理的过程，满足数据采集要求。

　　（5）特征标识

　　对财务软件版本进行特征标识，便于在财务库备份、数据库采集时能快速识别财务软件版本。

　　（6）迁移表

　　对数据表进行迁移操作，包含最终库建表语句，迁移字段设置等，通过中间库过渡数据，保证数据安全性。

　　2、技术服务要求

　　（1）数字审计平台采用B/S架构开发部署，现场审计作业软件以单机应用程序方式开发安装。

　　（2）系统建设应符合国家审计署要求的规范标准，应符合信息系统建设信创有关要求，并适配信创操作系统及终端运行。

　　（3）各审计子系统各模块应基于统一平台、统一人员管理与权限管理。

　　（4）所有建设内容应满足项目整体建设需要，供应商应完成系统建设工作，同时承担相应系统及数据的运行维护、整理入库工作。

　　（5）项目所需的配套硬件资源由采购人自行提供，配套软件服务由供应商提供。

　　（6）项目质保期自验收后起2年，质保期内供应商提供常规技术支持和运行维护的服务，包括系统免费升级、维护等服务；提供财务数据库备份文件导出、数据库还原等技术服务支持。

　　二、报价相关要求

　　报价单位应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件，并提交以下资质及报价文件：

　　1.企业法人营业执照复印件，或者提供统一社会信用代码营业执照复印件，注明“与原件一致”并加盖企业公章。

　　2.企业法定代表人身份证复印件，注明“与原件一致”并加盖企业公章。

　　3.根据本公告所附报价文件进行报价，填报企业名称、联系人、联系电话等信息，并加盖企业公章，多页文件须加盖骑缝章。

　　三、联系方式

　　1.报价公司可将报价材料于公告发布之日起3个工作日内（截至2023年10月18日18:00）邮寄或递送至福州市公安局审计室。逾期视为无效。

　　2.所提供项目预算报价仅作为本项目的预算参考依据，非直接确定本项目成交供应商。

　　联系人：赖警官

　　联系电话：0592-87026359，15005997600

　　邮寄地址：福州市津门路11号   邮编：350001

　　特此公告

　　福州市公安局

　　2023年10月13日