王华代表：

　　您提出的《关于加强我市解决停车难问题的建议》（第1113号）收悉，衷心感谢您对公安交通管理工作建言献策。现将涉及我局职责范畴建议的办理情况答复如下：

　　您提出的通过停车工作的“加减乘除法”，缓解停车难的建议，我局表示完全赞同和支持。停车问题需要由各级政府部门综合施策、齐抓共管，推动由“末端管理”向“前端治理”延伸，才能从根本上改善城区停车环境。我局主要从以下几个方面解决我市停车难问题：

　　一、关于按照“应划尽划”原则，充分利用周边资源的建议 

　　我局始终坚持开门纳谏、倾听民声，围绕停车问题在线上线下征集群众1.6万条意见的基础上，2021年5月以来，全面完成城区1373条道路摸排和“一路一策”的制定，在290条路段增设道路停车泊位5739个，在100个路段增设停放区，可停放车辆1962辆；延长52条道路1000个泊位停放时间；在沿街公厕周边增设115个限时长10分钟停车泊位；撤换禁停标志437面；在军门社区、牡丹社区、金洲社区、紫新社区等4个老旧小区创建规范停车示范区，累计填补老旧小区停车缺口1204个，缺口解决率达72.5%。目前城区已设置1.8万个道路停车泊位，有效缓解市民停车难题。

　　二、关于规范路面停车泊位数量、尺寸、周转率的建议 

　　为有序、合理供给道路停车泊位，落实“路是用来行的，而不是用来停的”，我局结合路网、交通流量、停车需求等实际情况，严格按照《城市道路路内停车泊位设置规范》《道路交通标志标线》等国标要求规范设置道路停车泊位，并明确二环以内的主次干道一律不设置用于长时间停车的道路停车泊位，只设置少数用于即停即走的限时长停车泊位，方便市民停车上下客。同时，牵头推动市政府以政府令形式修订出台《福州市停车场建设与管理办法》，并于2021年9月12日正式施行，为规范停车管理提供了法律保障，特别是针对近年来出现的不限时道路停车泊位被长期占用问题，新增“在非限制时段的道路停车泊位，连续停放时间不得超过72小时”条款，并明确规定违反该项规定的由公安交警依法责令改正，并处以一百元罚款，确保车位最大化周转。

　　三、关于路边停车泊位要从严控制限时供应的建议 

　　为规范道路停车泊位经营服务管理，市政府专门出台了《福州市道路停车泊位经营管理办法》，建立经营服务管理制度，明确道路停车泊位实行收费使用的，由市政府授权的单位或组织(市城市泊车公司)负责管理和收费。我局积极与市城市泊车公司对接，将设置好的道路停车泊位及时与泊车公司共享，由市城市泊车公司负责道路停车泊位收费系统的建设、维护和管理，并收取占用城市道路资源费。同时，我局在城区推出教育免罚、夜间免罚、即走免罚、装卸免罚、接送免罚系列便民利企措施，在背街小巷夜间19时至次日7时15分时段，允许车辆单侧有序停放，尽力满足市民出行停车需求。

　　四、关于建立智慧停车信息平台的建议  

　　根据市政府工作部署，我局依托“e体＋”智慧赋能体系，充分应用大数据、云计算、物联网等技术手段，开发了“福州城市大脑？智慧停车系统”，并于2021年12月2日在e福州APP“智慧停车”模块上线试运行，目前已接入74家公共停车场，1.6万个道路停车泊位，为市民提供泊位查询、停车引导等系列精准便民服务，主要功能有：

　　一是精准高效停车诱导，让市民一键知晓“哪里停、怎么停、精准停”。系统将汇聚的停车资源数据通过e福州APP“智慧停车”模块向全市车主实时发布，市民可随时搜索查看目的地周边停车泊位信息。同时，以“智能+精确的诱导调度”为抓手，自研泊位综合调度算法引擎，基于停车点位地理位置、收费价格、步行距离等调度因子综合分析，为车主提供最优的车位适配选择和驾驶路径导航，有效提升停车设施周转率、利用率，减少市民寻位绕行时间。

　　二是推出道路停车“光带”，一张图让市民准确知道停车政策。向社会公布城区道路停车“一张图”，并标注出红、黄、绿、蓝、黑光带，红色代表禁止停车，黄色代表允许临时停车，绿色代表免费停车泊位，蓝色代表允许夜间停车（夜间自动调整为蓝色），黑色代表收费停车泊位。市民登陆e福州APP“智慧停车”模块，根据车辆定位可以清楚了解当前道路停车政策示意。同时，绘制530个老旧小区周边片区路网停车政策，市民可一键查询周边道路允许停放路段，缓解老旧小区停车难问题。

　　五、关于全方位强化宣传的建议  

　　为有效提高广大市民良好停车习惯，我局充分借助电视台、报纸、广播电台等传统媒体，以及“两微一抖”等新兴媒体资源，积极开展多角度、全方位、立体化的宣传教育。一是曝光乱停车典型案例、停车离场超时不缴费、占用非机动车道停车等推文26篇，大力宣传乱停车的危害；二是在“122交通安全日”活动现场专门设置智慧停车展区，引导市民通过微信、e福州等渠道看掌握公共停车场分布、泊位数量、剩余泊位等停车信息；三是充分利用微信、微博、电视等媒体平台，广泛宣传新增停车位、智慧停车等便民利企举措。

　　六、关于加大车辆违停处罚力度的建议

　　在推行便民停车的同时，我局常态化加强路面停车秩序管理，根据城区交通特点和路网实际，将城区路网划分为22个网格，通过采取铁骑巡线现场执法，以及视频人工和自动抓拍等线上线下联动方式，严查禁停路段、人行道、火车站落客平台、未按停放规定垂直式、斜列式随意停车的违法行为。同时，每月对城区非现场交通违法查处量最多的10个交通技术监控设备进行分析研判，对因交通标志标线设置不规范被抓拍的，主动撤销处罚，并完善周边交通安全设施，确保执法效果和社会效果相统一。

　　下一步，我局将持续推进便民停车服务工作，今年拟新增设3000个道路停车泊位，加快推进公共停车场数据接入智慧停车系统，对老旧小区周边道路按照“应设尽设”原则，为市民夜间停车提供便利，并持之以恒抓好停车秩序管理，推动城市停车不断向规范化、智能化、精细化发展迈进。

福州市公安局

2022年3月3日

　　（此件主动公开）