2023年,我局准确执行《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),严格落实上级关于政府信息公开工作的决策部署,规范执行政府信息公开制度、科学合理确定公开方式、加强政策解读发布工作、增强政府信息公开申请答复的规范性、强化工作指导监督。现将我局2023年政府信息公开工作情况综述如下:
一、总体情况
(一)切实做好主动公开工作
一是持续推进警务信息发布工作。坚持对外发布各类警务动态信息,向广大群众宣传公安工作动态,展示人民警察队伍形象。积极做好“机构职能”“闽都警讯”“双随机、一公开”等信息发布工作,及时发布全市公安机关各地各部门工作做法、职责,公示抽查结果,不断推进警务信息公开常态化、制度化、规范化,助力政府简政放权、放管结合、优化服务改革的工作落实。同时,结合公安工作特点,做好交管公告、外国人居留许可、年度预算决算、政府采购情况、新警及辅警招录等信息的公开发布工作,并对专业性较强的名词进行解释,做到简洁明了、通俗易懂,使社会公众易于了解和获取信息,便于社会监督。二是不断丰富政策解读形式。2023年,针对广大群众关注的社会热点,我局及时在网上发布“城区电动自行车赋码数字化综合管理”“进一步优化旅馆业特种行业许可证核发工作”“城区电动自行车实行回收更新管理”等公安政策法规,并通过文字、图片等多种形式进行深入解读,扩大政策解读影响力和覆盖面。本年度共发布公安相关政策法规、政策解读信息6条。三是做好行政规范性文件集中清理公开工作。根据市政府网站要求,做好本年度我局新上线的行政规范性文件库信息引用工作。同时,根据省法规规章规范性文件数据库建设工作部署,做好我局现行有效行政规范性文件数据上传入库和审核发布等相关工作。经梳理,目前我局在政府门户网站集中公开的现行有效规范性文件共29件,已全部在福建省法规规章规范性文件数据库集中发布。
(二)持续提升政府信息公开申请办理质效
2023年,我局严格落实政府信息公开申请工作机制,按照规定时限依法依规做好政府信息公开申请受理工作。结合工作需求,梳理政府信息公开申请答复规范及答复格式文书,进一步规范政府信息公开申请答复。同时,继续加强公开申请答复书的法律审核工作,确保答复书法律适用的准确性。本年度我局共受理政府信息公开申请75件,主要受理方式为网络平台申请,数量居前的申请事项涉及电动自行车管理、停车场备案、小区保安备案等内容,现已全部按规定办结。
本年度我局因政府信息公开申请被提起行政诉讼1件,被福州市鼓楼区人民法院驳回,后申请人提起上诉,被福州市中级人民法院驳回,维持原裁定;本年度未发生因政府信息公开受理被提起行政复议的情况。
(三)强化政府信息管理工作
一是动态调整政策咨询公示信息。对照“放管服”工作要求,认真梳理行政审批服务事项,动态调整《福建省行政审批服务事项标准化目录清单》(五级十五同),明确入驻办理的62项事项名称、法律依据、行使层级、办理条件、办事指南和流程图等,并通过福建省网上办事大厅和公安部“互联网+政务服务”等平台公开发布。二是持续提升政务服务水平。深化“一窗受理、集成服务”改革,进一步整合优化实体办事大厅“一站式”功能,加快实现“一个窗口”,“一次办理”。常态化开展业务培训,及时组织相关工作人员学习掌握新政策、新举措、新要求,对依法依规不能办理的事项,积极主动将政策向群众解释到位,持续提升业务能力和服务水平。我局入驻行政服务中心办理的行政审批服务事项通过福州市政务服务管理平台受理办结,行政许可信息同步推送至政务数据管理系统进行公示。三是切实加强行政执法信息公示制度。通过加强事前公开、规范事中公示、推动事后公开,不断推行行政执法公示工作。编制行政执法流程图、《涉企收费事项公示范本》、《福州市公安局随机抽查事项清单》、修订《福州市公安局行政收费事项清单》,并按要求向社会公布。同时,在公安机关执法办事大厅、服务窗口等固定办事场所,严格依据执法公开相关规定,公示工作人员联系方式,姓名、职务和服务事项等。
(四)优化政府信息公开平台建设
一是强化网站改版与运维。根据《福建省政府网站页面设计统一规范》文件要求,以及市政府办公厅的指导意见,积极推动我局政府门户网站优化改版工作,完成网站页面优化改造、适老化改造、无障碍工具条浏览服务等相关功能建设,进一步完善网站相关功能,优化页面设计,提升用户体验,新版网站已于2023年11月上线试运行。在网站信息发布方面,我局严格落实网上信息公开“三审三校”机制,确保信息发布的严肃性、及时性、准确性和权威性。本年度我局政府门户网站共发布各类信息1187条。同时,切实落实保障福州市人民政府门户网站日常运维工作,积极向“信用福州”等栏目报送信息,2023年向“信用福州”栏目报送信息89条,采纳18条,及时向社会宣传我市公安工作成效。二是夯实新媒体阵地建设。持续建好用活公安新媒体,积极发挥新媒体矩阵效应,深化网上宣传引导,目前,我局开设的政务新媒体账号为51个。2023年,新媒体平台第一时间响应习近平总书记给中国人民公安大学在读英烈子女回信精神,开设“贯彻重要回信精神”专栏,策划推出一批主题鲜明、形式新颖、感染力强的新媒体作品,持续深入报道郭伟民、柯佳勇同志先进事迹,同时,相继推送“全国枫桥式工作法单位”仓山分局建新派出所、“全国工人先锋号”台江分局洋中派出所、“全国公安机关成绩突出青年民警”刘昌铭等先进典型事迹,不断唱响主旋律、凝聚精气神、激发正能量。三是畅通警民互动渠道。我局积极探索网上警民互动的新途径、新方法,及时上线市政府网站“互动交流”栏目市公安局互动知识库模块,持续更新发布交管、出入境、治安等热点问题,使广大网民通过公安网站咨询业务、了解各类信息更便捷、更全面。适时开展“网上调查”“民意征集”等活动,集民智、聚民心,为领导决策提供重要参考依据。此外,网站还整合福建省网上办事大厅、派出所窗口网上预约和福州交警交通违法行为举报平台等,为群众提供便捷的网上服务,拓宽警民线上互动渠道。
(五)加强政府信息公开工作监督指导
按照要求把政府信息公开工作列入我局综合考评范围,加强对政府信息公开工作的监督和指导,及时对局直各单位政府信息公开工作的实施情况进行跟踪、监督、考评。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
9 |
22 |
29 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
3890563 |
||
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
3104 |
||
行政强制 |
0 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
11452.61 |
1.数据统计时间:2023年1月1日至12月31日。
2.行政规范性文件数据说明: 经重新认定,本年制发9件包括被重新认定为现行有效规范性文件数(其中7件从其他类别主动公开文件中移入);本年废止22件包括废止16件及重新认定后被移出该类别6件。
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自 然 人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
75 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
75 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
50 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
50 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(七)总计 |
72 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
72 |
||
四、结转下年度继续办理 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结 果 正 |
其 他 果 |
尚 未 结 |
总 计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结 果 持 |
结 果 正 |
其 他 果 |
尚 未 结 |
总计 |
结 果 持 |
结 果 正 |
其 他 果 |
尚 未 结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题。一是行政规范性文件备案审查及集中发布暂未形成规范的工作机制,文件备案及发布的规范性有待提高。二是政策解读工作有待进一步加强,除规范性文件外,针对其他涉及公民、法人和其他组织权力义务,具有普遍约束力,在一定期限内反复适用的公文的解读力度有待提高。
(二)改进情况。一是按照上级对行政规范性文件备案审查及集中发布的最新要求,细化工作指引,加强日常指导,做好省法规规章规范性文件数据库及市政府网站“政策”栏目的维护工作。二是通过准确把握政策解读范畴、明确政策解读责任、落实政策解读机制、加强工作指导等措施全力提高我局政策解读实效。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项,本年度无收取信息处理费情况。
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